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柳州市粮食和物资储备局关于印发2020年工作要点的通知
发布日期:2020-04-26 11:06 来源:日博体育平台,日博体育在线
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柳州市粮食和物资储备局关于印发

2020年工作要点的通知

 

各县发展和改革局(粮食和物资储备局)、柳南区发展和改革局、鱼峰区发展和改革局、柳江区发展和改革局(粮食和物资储备局),市储备粮管理中心、市备灾中心、广西柳州黄村国家粮食储备库、柳州市五里卡粮库、市军粮供应站,市发展和改革委员会有关科室:

现将《柳州市粮食和物资储备局2020年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

柳州市粮食和物资储备局

2020年4月1日

 

 政府信息公开选项:主动公开                         

  柳州市粮食和物资储备局            2020415日印发              

 


柳州市粮食和物资储备局2020年工作要点

 

为全面落实《广西壮族自治区粮食和物资储备局2020年工作要点》和日博体育平台,日博体育在线粮食和物资储备工作会议精神,推动全粮食和物资储备改革发展,保障我市粮食和物资安全,顺利完成2020年全市粮食和物资储备工作目标任务,制定以下工作要点。

一、总体要求和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入实施“实业兴市,开放强柳”战略,坚持新发展理念,坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调,围绕粮食和物资储备中心工作,抓好粮食储备管理工作,完善物资储备管理工作,严格执行全市粮食和物资安全管理,持续推动全市粮食和物资储备项目建设,全力保障重要市场的总体稳定,奋力推动全粮食和物资储备改革发展,促进全市经济社会持续稳定健康发展。

二、主要任务

(一)抓好粮食储备管理工作

1.完成2020年度市级储备粮轮换任务。按照宏观调控需要和市场需求情况,按照柳州市储备粮管理相关文件精神,科学组织2020年度市级储备粮轮换任务。适时下达2020年度市级储备粮销售和补库计划,指导储备粮管理中心合理把握储备粮油的轮换时机和销售节奏认真做好市场调研和价格研判,确保拍卖工作顺利开展。同时,督促广西柳州黄村国家粮食储备库、五里卡粮库严格执行销售轮换计划,及时充实库存充分利用夏粮收获季,加强新粮收购力度,按时完成市级储备粮补库任务。

2.落实全市成品粮油储备粮权问题整改及管理工作。根据市政府公文处理笺20080400号、柳政函〔2009〕9号、柳政办函〔2013〕1号、柳政办2015〕30号和柳政办〔2015〕101号、柳政办2016〕103号文件要求,落实市县级成品粮油储备任务。依据《关于认真清查应急成品粮储备粮权情况的通知》(桂粮查办发〔2019〕41号)要求,督促指导建立有县级成品粮油储备任务的县(区)落实成品粮油储备粮权不在政府的问题整改。市储备粮管理中心落实对市级成品储备粮油日常监管责任,加强对市级成品储备粮油的库存质量、数量的检查力度。督促市军粮供应站与市级成品粮油储备委托轮换企业签订合同,确保市级成品粮油储备库存数量真实、质量安全。

3.加强自治区储备粮订单收购指导。根据自治区粮食和物资储备局文件要求,持续推广实施储备粮订单收购政策。指导各县(区)摸底辖区范围粮食生产和种粮农民参加自治区储备粮订单收购意愿,按时上报我市收购计划。结合2019年我市自治区储备粮订单粮食收购中出现的困难和问题,积极进行调研,指导各县(区)科学制定切实可行的收购方案,确保按计划完成任务。

4.统筹解决行政区划粮食和物资储备业务工作。贯彻落实《柳州市人民政府关于调整市辖区部分行政区划的通知》(柳政发〔2018〕20号)文件精神,统筹协调解决柳江区、鱼峰区、柳南区关于里雍、白沙、雒满、流山行政区划调整的粮食工作和粮所移交问题。指导鱼峰区发改局与柳江区发改局交接粮食和物资储备业务和粮所移交工作。指导鱼峰区发改局、柳南区发改局落实自治区储备粮订单收购任务、储备粮品种和数量规划、粮油统计和应急监测、粮食仓储项目等业务工作开展。

5.做好军粮供应管理工作。根据军粮供应管理规定,加强对各军粮军供站、点的日常督导检查工作,认真做好全市军粮供应站、点军粮配送计划,严格落实军供例会制度,认真做好军粮供应报表的统计和管理工作,及时完成军粮结算工作,开展八一慰问活动,组织开展军粮供应资格年审工作。

6.健全粮食应急供应网络。根据自治区粮食和物资储备局文件要求,开展2020年度全市粮食加工企业、供应网点等应急单位核查工作,梳理我市应急网络,及时调整企业和网点,落实应急责任,确保我市粮食应急供应需要。

7.推进直属企业改制工作。推进广西柳州黄村粮库、五里卡粮库、军粮供应站国企改革工作,完善现代化企业管理制度,建立市场化经营机制,增强企业内生动力和创新能力。

(二)完善物资储备管理工作

8.履行物资储备新职责新使命。进一步理清工作职责,理顺工作流程。履行好物资储备新职责新使命,做好储备冻猪肉、指定的救灾物资和防汛抗旱物资的管理工作。

9.完善物资储备管理的制度体系。贯彻落实好国家、自治区、市委市政府有关物资储备的工作精神,建立市本级储备物资应急保障工作机制,健全我市救灾物资、重要物资、应急储备物资的收储、轮换和日常管理制度,进一步完善储备物资的投放机制。

10.提高储备物资的管理能力。抓好应急保障服务。加强应急救灾和防汛抗旱物资储备管理,确保关键时刻调得动、用得上。认真落实国家粮食和物资储备局突发事件总体应急预案、自治区级储备物资应急预案,建立市级储备物资应急预案,立足实战组织开展预案演练。

11.切实做好保供稳市工作。督促承储企业及时轮换补库,做好储备冻猪肉的投放准备,全力配合做好发生重大疫情期间和平时猪肉保供稳市工作。

(三)严格执行全市粮食和物资安全管理

12.加强粮食收购监督检查。按照自治区粮食和物资储备局统一部署,充分发挥粮食流通监督检查的职能作用,计划在 8月下旬,组织开展全市2020年储备粮订单收购政策落实情况专项指导,工作组对融水、融安、柳城、鹿寨县及柳江区的收储工作,包括储备粮订单收购的公示、手续票据、收购进度等方面进行现场检查。

13.加强市级储备粮质量监测。继续对广西柳州黄村国家粮食储备库和柳州市五里卡粮库按市级储备粮实际存放仓间和成品粮储备专仓抽样检查,计划抽取4个批次进行。检查内容为:稻谷出糙率、黄粒米含量、杂质含量、谷外糙米含量、整精米率、互混率、色泽气味、水分含量、脂肪酸值、品尝评分值等项目。保证市级储备粮质量达标,储存安全。

14.开展年度粮食质量安全监测工作。根据自治区的部署,对我市范围内相关粮食品种的质量安全样品采集指标进行了分配,组织督促相关县(区)按时完成了早稻、晚稻、玉米样品采集、报送工作,保证全市粮食质量安全。

15.开展春、秋季粮食库存普查。计划4-5月、10-11月在全市范围内开展粮食库存检查工作。采取自查和抽查的方式进行,确保保管账、统计账和财会账账账相符、账实相符,对检查出的问题进行整改,不断提高粮食仓储管理和科学保粮水平。

16.加强市级储备物资的监管。继续做好应急救灾、冻猪肉等储备物资收储工作,及早下达储备任务计划,编制市本级冻猪肉储备管理办法,严格实施储备物资各轮次检查,确保储备物资收储及时、数量足、质量安全。

17.完善市县级储备安全制度,抓好市属粮食企业、备灾中心的安全生产监管。各县(区)要参照《日博体育平台,日博体育在线直属粮库安全生产工作管理办法》,制定县(区)直属粮库安全生产工作管理办法。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的工作原则,切实加强粮食和物资系统安全生产工作,全面落实安全生产责任。制定全年安全生产工作计划,切实做好“安全生产月”活动,以及中秋、国庆、元旦、春节等重要节日前的安全生产大检查工作。拟定于6月份、12月份分别召开两次粮食企业安全生产工作联席会议。

(四)持续推动全市粮食和物资储备项目建设

18.优化粮食储备区域布局,加强项目规划和谋划

一是结合政策导向、城市定位,推进柳州粮食行业发展“十四五”规划编制工作,同时开展柳州市粮油综合产业园规划课题研究。二是优化粮食储备区域布局,建立粮食项目规划项目库,科学合理的确定粮食项目的规模总量和进度安排,强化项目谋划和储备工作。

19.积极争取政策资金,强化项目资金保障

紧紧把握中央、自治区资金支持方向,加强与自治区粮食和物资储备局对接,争取更多的中央、自治区层面资金支持我市粮食项目建设。

20.深入实施“优质粮食工程”

深入实施“优质粮食工程”,按照国家和自治区粮食和物资储备局总体安排,继续加大力度实施“优质粮食工程”产后服务体系建设,一是认真落实“1+3”指导文件,指导各县(区)更好地推动产后服务体系建设项目落地见效,严格按照《粮食产后服务体系建设实施指南》要求,因地制宜,落细落小,全面做好第一期总结验收工作。二是要结合实际,提前做好第二轮优质粮食工程建设项目的调研、谋划等工作,积极与自治区沟通协调,争取更多的项目落地。三是加强指导融水县 “中国好粮油”工程项目,年底前督促完成中央资金使用,按期推动项目建设。四是结合柳州市实际,进一步健全柳江、柳城、融安、融水、鹿寨五县(区)质检机构,落实人员和经费,加强质检队伍建设。

21.明确年度目标任务,加快推进项目建设

一是精准设定柳州市市级粮库搬迁项目以及柳州市军粮供应站项目目标任务,进一步增强服务意识,开展项目业务指导,着力破解项目资金瓶颈问题,加快推进项目建设。研究制定中央资金和自治区资金项目管理办法,规范粮食系统重点项目管理,加强对县级项目的监管力度,确保完成区、市两级下达的各项工作任务。

二是继续实施农户科学储粮项目。聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒,结合推进乡村振兴战略,继续落实农户科学储粮项目,把握好项目管理“资金、质量、进度”三个核心控制点,让群众用上满意的储粮仓,助力我市脱贫攻坚和乡村振兴。

三是推进低温准低温仓建设。结合进一步优化市县储备粮布局,积极与自治区对接,争取更多的政策、资金支持和推广我市绿色储粮技术,逐步改造建成更多的低温准低温库。

四是指导县区进一步完善救灾物资储备库建设,积极推进市级救灾物资储备库项目建设,提高我市救灾物资储备库储存能力,为全市救灾储备物资网络体系建设和提升我市救灾能力奠定基础。

22.健全全市粮食储备布局地理信息和储备库动态监管应用系统

认真落实国家和自治区信息化规划的总体要求,紧扣粮食宏观调控、流通监管等核心业务的实际需求,加快推进各粮库综合管理平台建设、打通数据、贯通应用,完成项目信息系统数据化、平台化、可视化集成,实现与核心业务融合不断向纵深发展,加快自治区、市、县(区)级系统互联互通,今早实现国家局提出的“业务全知道、现场能看到”的建设目标。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各有关单位要高度重视本年度重点工作,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。各单位、牵头科室负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展各项工作,确保各项目标任务如期完成。

(二)抓好工作统筹。要制定工作方案,细化分解任务,明确工作任务时间节点,层层压实责任;做好工作监测分析,加大调度力度,总结发展亮点,分析发展趋势,及时发现工作问题,提出解决的对策建议,推动工作开展。

(三)加强监督检查。围绕柳州市粮食和物资储备局2020年工作要点,加强对各单位工作落实情况的检查,及时将督查结果在全市范围内进行通报,确保如期实现预定目标。

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