柳发改函字〔2020〕204号
日博体育平台,日博体育在线关于印发《关于加快五县一区充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用的实施方案》的通知?
?
各县人民政府、柳江区人民政府,市财政局、机关事务管理局、公安局、自然资源和规划局、工信局、住建局、城管执法局、行政审批局,柳州供电局:
经柳州市人民政府同意,现将《关于加快五县一区充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
?
附件:关于加快五县一区充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用的实施方案
?????
?
日博体育平台,日博体育在线
2020年8月27日
?
?
?政府信息公开选项:主动公开 ??????????????????????
?日博体育平台,日博体育在线 ???????????????2020年8月27日印发 ?
附件
?
关于加快五县一区充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用的实施方案
?
为更好地发挥节能减排、绿色低碳对经济高质量发展的引领作用,促进柳州汽车产业转型升级和高质量发展,全面推进和提升我市新能源汽车推广应用“柳州模式”,根据《广西壮族自治区新能源汽车推广应用攻坚行动方案》(桂发改电力〔2019〕1034号)的要求,现就加快我市五县一区充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用,特制定本实施方案。
一、指导思想和原则
(一)指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实国家节能减排能源战略和新能源汽车产业发展战略,基于相对成功的新能源汽车推广应用“柳州模式”,坚持以问题为导向,以经济高质量发展为目标,不断探索我市县域新能源汽车推广的商业模式,持续扩充和提升充电保障能力,推动和完善充电基础设施建设和布局,形成与全市新能源汽车产业发展与推广相适应的应用生态环境,进一步强化我市新能源汽车产业市场竞争力。
(二)基本原则
多重举措,刺激消费。根据县区具体情况,在企业全国销售政策的基础上,通过采取销售、金融等一系列组合优惠措施来刺激消费者的购买意愿,同时鼓励新能源汽车租赁市场的形成和发展。
因地制宜,科学布局。根据五县和柳江区新能源汽车的需求和应用环境,紧密结合不同领域、不同层次的充电需求,合理布局充电基础设施,新建一批覆盖范围广,用户充电更便利的充电基础设施站点。
立足实际,适度超前。从发展全局和立足未来的高度进行整体统筹规划,政府相关部门与新能源汽车生产企业、充电设施建设企业各尽其能、合作共赢,既要满足现实需求,又适度超前,通过打造良好的充电应用生态环境促进新能源汽车推广应用。
市场主导,创新机制。发挥市场主导作用,鼓励引导社会资本参与,激发市场活力。加强新能源汽车应用示范推广模式探索,创新新能源汽车推广应用政企联动机制。
二、目标任务
总体目标:打造适合县域新能源汽车发展的绿色生态环境,全面升级新能源汽车推广应用“柳州模式”。通过在五县一区推广应用新能源汽车,降低群众出行成本、企业生产成本和物流成本,助力县区经济增长和乡村振兴,打赢脱贫攻坚战,促进柳州汽车产业转型升级,从而探索总结出一套可以复制推广的面向日博体育平台,日博体育在线县乡区域的新型商业推广模式。
主要任务:到2020年12月底,在五县一区推广新能源汽车4000台以上,建设完成120个国标交直流充电站和120个智能充电插座充电站点,同步配套新能源汽车专用停车位3000个,示范小区15个,绿色小区6个,初步建成覆盖五县一区交通节点、旅游景区、商圈、政务中心的充电设施骨干网络,并向企事业单位、居民小区等区域延伸覆盖,打造良好的充电环境,夯实绿色低碳发展基础。
三、实施方法及步骤
(一)新能源汽车推广
1.推广任务
在大力推广新能源乘用车的同时,加大力度推广新能源公交车、出租车、物流车、政务用车,推动县区旅游观光业、物流快递业、公交出租业等行业可持续健康发展。(各区县推广新能源汽车目标详见附表1)
2.推广原则及主推车型
实行差异化推广,柳江区、鹿寨县、柳城县重点推广新能源乘用车、政务车、出租车;融水县、融安县、三江县重点推广新能源乡镇公交车、旅游观光车、物流车、政务车。鼓励柳州本地汽车生产企业,如上汽通用五菱、东风柳汽、广西汽车集团、柳州延龙汽车等厂家积极参与推广。
3.推广政策措施
(1)团购优惠政策。组织上汽通用五菱、东风柳汽、广西汽车集团、柳州延龙汽车等4家企业开展针对五县一区机关企事业单位人员的新能源汽车优惠团购活动,鼓励县(区)机关企事业单位人员带头使用新能源汽车。
(2)加大支持政府公务用车采购新能源汽车力度。提高政府新增采购公务出行用车、环卫、园林用车等车辆中柳州汽车企业产品的比例,提升柳产车辆在全市的市场占有率。
(3)促进新能源共享租赁发展,构建绿色低碳出行。鼓励和引导新能源共享汽车在柳州市各县(区)的应用推广,推动共享汽车业务落户各县(区),鼓励政府机关工作人员使用共享汽车,在社会形成良好示范效应,推进柳州市成为全国共享汽车推广示范城市。
(4)充分利用新媒体、现场巡展等方式加大力度宣传新能源汽车。各县(区)人民政府联合企业组织开展县(区)乡巡展宣传来促进新能源汽车消费,车企提供相应的新能源车型及宣传资料参与巡展,各县(区)人民政府负责巡展宣传活动的场地安排。在巡展中探索让需求方试乘试驾相应车辆,通过加强生产者与消费者沟通,推动车企产品研发升级,以提供更多更好满足县(区)乡特定应用环境需求的产品,促进合作共赢。
4.时间安排
各县(区)要在2020年7月底之前完成推广新能源汽车任务量的30%,2020年12月底前完成总任务的100%,并分别于2020年7月、11月到各县(区)开展新能源汽车宣传巡展,同步开展多轮次新能源汽车团购活动。
(二)充电设施建设
1.建设任务和目标
各县(区)要在现有充电基础设施布局的基础上,确定好本区域充电骨干网络建设方案(7月份完成),并组织好充电设施建设企业按任务节点完成建设。每个县(区)计划建设40个充电站点。鼓励新建大型综合能源充电站。(各县(区)新能源汽车充电站点建设任务分解详见附表2)
2.布局原则及规模
(1)布局原则。充电设施建设场地须选择在交通便利、易于用户查找,不妨碍道路交通安全畅通,且附近有可用电源或有富余电容量。场地选择主要包含3A以上景区、星级酒店、商务区、汽车站、火车站、机关企事业单位、居民小区等。场地电力容量充足时优先考虑建设充电桩,场地电力容量有限则安装充电插座。(各县(区)充电设施站点布局安排详见附表3)
(2)布局规模。充电站点:每个站点建设安装5个以上国标充电桩,并视场地电容条件配置安装直流快充桩(60kW/枪头以上或枪头不低于30kW以上一拖二充电桩)。智能充电插座站点:每个站点建设安装5个以上智能充电插座(2kW/个)。大型综合能源服务站:五县各建设一个综合性充电站。各县要支持综合性充电站选址工作,规划独立地块,由市供电局负责建设,新建10个以上直流充电桩(60kW/枪头以上)和若干交流充电桩。
3.时间节点及进度安排
分2个阶段实施,五县一区在2020年7月底要完成充电站点和充电桩建设总任务的30%,2020年12月底前完成总任务的100%。
4.充电设施验收
验收工作由各县(区)发改局组织市场监管、住建、自然资源和规划、消防、电力等行业单位共同进行验收。验收分为现场检查和文件检查两部分。详细验收流程依据《柳州市电动汽车充电基础设施验收暂行办法》。
5.充电设施建设运营公司要求
充电设施建设运营单位须有相关建设、运维资质,建设完成上线运营后,保证充电设施可使用率达到80%以上,充电设施故障排除在3个工作日内解决。
6.充电设施接入“八桂充”平台
充电设施上线运营须接入自治区电动汽车充电服务及政府监管平台“南网八桂充”,充电设施建设运营公司以 “南网八桂充”线上数据为依据来申请建设及运营补贴。
四、责任分工
由市发展和改革委牵头,市级各相关部门按照新能源推广应用领导小组分工,对口指导县(区)完成新能源汽车推广的各项任务,并就推进过程中遇到的问题进行统筹协调;各县(区)人民政府负责本县(区)新能源汽车推广工作任务的组织实施。(部门责任分工详见附表4)
五、保障措施
为鼓励企业充分布局充电基础设施,开发充电市场,我市除执行最新的国家、自治区相关优惠补贴政策外,原有一直执行的未被新政取代的优惠政策,将继续执行,柳州市财政给予必要的财政政策支持。
1.资金支持
柳州市财政对新能源汽车推广攻坚行动期间新能源汽车专用停车位的施划提供资金支持。柳州市发改委从节能减排专项资金中统筹资金支持五县一区进行充电设施建设(具体资金安排详见附表5)。自治区财政厅对充电设施建设及运营提供建设补贴和运营补贴支持。
2.组织领导
柳州市新能源汽车推广攻坚工作行动小组,负责统筹协调全市推广应用攻坚行动,研究解决重大问题。行动小组下设由相关部门、企业业务骨干参与、人员相对固定的现场工作组,负责日常工作。各县(区)参照成立工作小组,负责本辖区新能源汽车推广应用攻坚行动各项工作。各工作组实行周例会制,制作周报,强力推进各项工作。
3.政策措施
依据《柳州市汽车充电基础设施建设暂行管理办法》、《柳州市电动汽车充电基础设施验收暂行办法》、《广西新能源汽车充电基础设施建设及配套运营服务财政补贴办法》(桂财工交〔2020〕17号)、《关于加快推进日博体育平台,日博体育在线新能源汽车充电基础设施与自治区统一充电服务平台实现互联互通工作的通知》(桂发改电力〔2020〕312号)等加快推进各项工作。
4.企业服务
根据县(区)新能源汽车保有量较小和基础设施建设规模的薄弱现状,为尽快完成自治区推广攻坚目标任务,鼓励柳州供电局(南方电网公司系统充电设施建设运营企业)和上汽通用五菱带头实施县区充电基础设施建设,围绕旅游、交通、商贸等场所建设骨干网络,其他社会资本充电企业跟进参与,并采取必要优惠措施鼓励用户充电消费;支持东风柳汽、上汽通用五菱等新能源汽车生产企业建立完善服务体系、创新营销模式、积极研发适合县(区)乡区域生产生活的新车型,共同打造县区完善的新能源汽车应用生态。
六、相关要求
1.提高认识
各县(区)、各部门要提高认识,高度重视,切实把国家、自治区及我市推进充电基础设施建设相关政策和目标任务要求抓实、抓细、抓到位。各有关部门要严格履行部门职责,加强综合协调,积极支持充电基础设施建设工作,牢固树立服务意识,积极开展协调工作,为建设运营企业提供便利条件,营造良好的营商环境。
2.简化审批程序
简化充电基础设施建设用地规划许可、建设工程规划许可和施工许可等审批流程,按照“能简就简、能少就少、能快就快”的原则,采取容缺审批方式,加快办理速度。针对企业的充电基础设施建设用电报装,供电企业应提供快速办理的绿色通道。各县(区)车管部门要为新能源汽车入户上牌设立绿色通道,提供一站式上牌服务,为用户提供优质购车体验。
3.加快项目推进
严格按照时间进度安排,加快充电设施建设项目推进,确保充电设施选点尽快开工建设、迅速建成投产并上线运营,推动县区经济高质量赶超发展。
4.严格要求建设项目质量和数量
各县(区)新能源汽车推广应用攻坚行动工作小组要在开工建设前现场确认新建场地和建设数量,建设完工后,组织现场验收确认,不得弄虚作假,以旧套补补助资金。
5.加强宣传引导
充分利用各种媒体平台,向社会公众普及新能源汽车基本知识,大力宣传新能源汽车对降低能源消耗、减少大气污染的重大作用,提高社会公众对新能源汽车的认知度和接受度,形成有利于新能源汽车消费的社会环境和良好氛围。
?
附表:1.各县(区)新能源汽车推广目标
??????2.各县(区)新能源汽车充电站点建设任务分解表
3.各县(区)新能源汽车充电站点布局分解图表(建议)
4.各部门责任分工表
5.节能减排资金用于五县一区充电基础设施建设安排
?
日博体育平台,日博体育在线
2020年8月26日
?
?
?
?
?
附表1
各县(区)新能源汽车推广目标
??????????????????????????????????????单位:辆
序号 | 单位 | 新能源汽车推广数量 |
1 | 柳城县 | 700 |
2 | 融安县 | 600 |
3 | 鹿寨县 | 700 |
4 | 三江县 | 600 |
5 | 融水县 | 600 |
6 | 柳江区 | 800 |
合计 | 4000 |
?
附表2
各县(区)新能源汽车充电站点建设任务分解表
????????????????????????????????????????单位:个
序号 | 单位 | 充电站点 | ||
智能充电插座站点 | 充电桩站点 | 大型综合能源充电站 (此项今年不作考核) | ||
1 | 柳城县 | 20 | 20 | 1 |
2 | 融安县 | 20 | 20 | 1 |
3 | 鹿寨县 | 20 | 20 | 1 |
4 | 三江县 | 20 | 20 | 1 |
5 | 融水县 | 20 | 20 | 1 |
6 | 柳江区 | 20 | 20 | 1 |
小计 | 120 | 120 | 6 | |
合计 | 246 |
?
说明:
1.各县区2020年7月底要完成总任务的30%,2020年12月底前累计完成任务的100%。
2.每个智能充电插座站点建设安装5个以上智能充电插座(2kW/个);每个充电桩充电站点建设安装5个以上国标充电桩,并视场地电容条件配置安装直流快充桩(60kW以上或枪头不低于30kW以上一拖二充电桩);每个大型综合能源服务站新建10个以上直流充电桩(60kW/枪头以上)。
附表3
各县(区)新能源汽车充电站点布局分解图表(建议)
县区 | 选点类型 | 具体地点 | 安装充电设施数量(个) | 备注 |
柳江区 | 景点 | 柳江区进德镇柳州白莲机场北 | ||
百朋镇莲花小镇 | ||||
岜公塘公园 | ||||
交通节点 | 火车站 | |||
进德站 | ||||
成团站 | ||||
机关企事业单位 | 启迪科技城 | |||
乡镇政府 | 土博镇政府 | |||
拉堡镇政府 | ||||
百朋镇政府 | ||||
进德镇政府 | ||||
三都镇政府 | ||||
穿山镇政府 | ||||
鹿寨县 | 景点 | 中渡镇响水瀑布 | ||
古赏景区 | ||||
香桥岩国家公园 | ||||
交通节点 | 汽车总站 | |||
火车站 | ||||
鹿寨北站 | ||||
机关企事业单位 | 鹿寨化肥厂 | |||
教师公寓 | ||||
乡镇政府 | 江口乡政府 | |||
导江乡政府 | ||||
拉沟乡政府 | ||||
黄冕镇政府 | ||||
柳城县 | 景点 | 崖山景区 | ||
知青城景区 | ||||
大峡谷农庄漂流 | ||||
开山寺 | ||||
交通节点 | 汽车总站 | |||
东泉客运站 | ||||
机关企事业单位 | 县人民医院 | |||
乡镇政府 | 寨隆镇政府 | |||
马山镇政府 | ||||
六塘镇政府 | ||||
冲脉镇政府 | ||||
龙头镇政府 | ||||
太平镇政府 | ||||
沙埔镇政府 | ||||
杜冲乡政府 | ||||
古砦乡政府 | ||||
融水县 ? | 景点 | 双龙沟景区 | ||
民族体育公园 | ||||
老子山景区 | ||||
龙女沟景区 | ||||
雨卜景区 | ||||
月亮湾景区 | ||||
交通节点 | 火车站 | |||
汽车站 | ||||
机关企事业单位 | 振城大厦 | |||
康田工业园区 | ||||
公共区域 | 水东新区新广场 | |||
乡镇政府 | 永乐镇政府 | |||
三防镇政府 | ||||
香粉乡政府 | ||||
四荣乡政府 | ||||
汪洞乡政府 | ||||
融安县 ? | 景点 | 高阳古寨景区 | ||
石门仙湖景区 | ||||
交通节点 | 火车站 | |||
汽车站 | ||||
浮石站 | ||||
机关企事业单位 | 融安县高中 | |||
商贸城 | ||||
乡镇政府 | 浮石镇政府 | |||
板榄镇政府 | ||||
泗顶镇政府 | ||||
大坡乡政府 | ||||
东起乡政府 | ||||
沙子乡政府 | ||||
板桥乡政府 | ||||
潭头乡政府 | ||||
三江县 ? | 景点 | 程阳景区 | ||
布央景区 | ||||
丹洲景区 | ||||
交通节点 | 火车站 | |||
三江南高速路出入口服务中心 | ||||
三江北高速路出入口服务中心 | ||||
机关企事业单位 | 三江县农投公司 | |||
三江县电力公司 | ||||
三江县市场监管局 | ||||
三江县森林公安局 | ||||
三江县文体广旅局 | ||||
三江县农机中心 | ||||
三江县统计局 | ||||
三江县教育局 | ||||
三江县水利局 | ||||
三江县民政局 | ||||
三江县审计局 | ||||
三江县委政法委 | ||||
三江县人社局 | ||||
三江县农业农村局 | ||||
三江县残联 | ||||
三江县扶贫办 | ||||
三江县人民法院 | ||||
三江县卫健局 | ||||
三江县司法局 | ||||
新电力有限公司及其围墙外 | ||||
三江县文旅投公司 | ||||
县人民医院 | ||||
三江县中医院 | ||||
城投公司 | ||||
河东派出所 | ||||
三江县人民检察院 | ||||
县交通局 | ||||
县气象局 | ||||
税务局 | ||||
林业局 | ||||
古宜镇中学 | ||||
古宜镇二中 | ||||
县公安局 | ||||
侗乡国宾馆 | ||||
乡镇政府 | 老堡乡政府 | |||
斗江镇政府 | ||||
和平乡政府 | ||||
独峒镇政府 | ||||
高基乡政府 | ||||
同乐乡政府 | ||||
丹洲镇政府 | ||||
程村乡政府 | ||||
古宜镇政府 | ||||
林溪镇政府 | ||||
洋溪乡政府 | ||||
梅林乡政府 | ||||
八江镇政府 | ||||
富禄乡政府 | ||||
良口乡政府 | ||||
小区 | 电力小区免费停车场 | |||
公共区域 | 宜阳大道旱桥下(县扶贫办旁) | |||
思源小区旁(侗乡鸟巢左前方) |
说明:五县一区可以根据实际情况调整充电站点,但总的站点数不变。另外,公共机构充电基础设施建设数量需满足柳州市机关事务管理局下达的相关指标要求。
?
柳江区新能源汽车充电设施布局图
鹿寨县新能源汽车充电设施布局图
柳城县新能源汽车充电设施布局图
融水县新能源汽车充电设施布局图
融安县新能源汽车充电设施布局图
三江县新能源汽车充电设施布局图 ??????
?
附表4
各部门责任分工表
??????????????????????????????????????
序号 | 部门 | 主要工作职责 |
1 | 发改 | 制定方案、政策、牵头推进,核定充换电服务费收费标准,指导协调充电设施建设运营企业 |
2 | 财政 | 落实资金补贴 |
3 | 机关事务 | 在公共机构推广新能源汽车及充电设施 |
4 | 交警 | 确认及施划道路新能源汽车专用停车位 |
5 | 规划 | 充电场地规划选择 |
6 | 工信 | 对推广政策提出相关意见,指导协调汽车生产企业 |
7 | 住建 | 居民小区充电设施推进 |
8 | 城管 | 指导、管理人行道上新能源汽车停放 |
9 | 审批 | 充电设施建设审批 |
10 | 宣传部 | 加大对新能源汽车的宣传 |
?
?
?
附表5
节能减排资金用于五县一区充电基础设施建设安排
县?区 | 充电站点 | 直流快充(个) | 交流慢充(个) | 智能插座(个) | 支持资金 | 备?注 |
柳江区 | 40 | 10 | 190 | 200 | 80 | 1.?交流慢充桩指国标7kW枪头,直流快充桩指功率60kW以上或枪头不低于30kW以上一拖二充电桩; 2.智能插座指不配置充电枪头并具备网络扫码结算功能的2kW功率插座。 |
三江县 | 40 | 10 | 190 | 200 | 80 | |
融安县 | 40 | 10 | 190 | 200 | 80 | |
融水县 | 40 | 10 | 190 | 200 | 80 | |
柳城县 | 40 | 10 | 190 | 200 | 80 | |
鹿寨县 | 40 | 10 | 190 | 200 | 80 | |
合计 | 240 | 60 | 1140 | 1200 | 480 |
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????单位:万元
?
说明:1.该项资金专项用于县区充电设施骨干网络建设,根据各县区建设实际规模情况最后核定资金规模,未达任务按实际完成
比例收回资金用于超出任务规模的县区资金支付。
??????2.满足建设充电设施新场地选定后,报县(区)发改部门现场确定为验收和资金核对对象。
3.建设完成时间和要求:2020年12月30日前建成通电上线,并接入广西充电服务和监管平台“南网八桂充”。
4.今年内如有超建部分可视明年节能减排资金余额再作适当安排。
?